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方从哲见张惟贤到场,就没有继续卖关子,立刻开口说道:“英国公,天津卫所现有多少人口?多少军屯田?”

张惟贤手里有天津卫所的黄册,但他还是看了坐在御榻上圣上,见他老人家不反对,才展开黄册说道:“天津卫原有水路两营,现存有一营,现有兵将两千五百零三人。”

“因为辽左战事紧张,兵部又调客军入津门,具体为河南兵两千三百零四人,山东毛兵一千八百三十三人,扬州兵三百一十六人,江南兵四百七十一人。”

“成祖年间的设立军屯分散于沧州、兴济、南皮、静海等地,军屯之田有一万四千六百亩,民有两万三千户。”

“但三卫已经名存实,卫中军民多以逃跑,或者断指逃脱兵籍。”

“还有靖海大将军府刚刚报上到军议府,要在津门开军港,为辽东运输军械粮饷,已经选取北塘为开港之地。”

方从哲听完张惟贤报出的数据之后,继续说道:“卫所之法,已经到了不得不改的地步。”

“臣请奏圣上,可卫所之兵将,分两法安置,世袭之百户,千户,指挥使等世官将领,继续在军中效力,替国家分忧。”

“卫所之兵,则重新划归于民,分其土地,让他们安心过生活。”

“如此,左御史的四条难处,便解决一条。”

“有了人,才能五谷丰登,六畜兴旺,毕竟开田,修缮水渠,也都需要大把的人力。”

方从哲的想法很好,卫所制度很好,只要不到王朝末年,能很好维持王朝秩序,毕竟几百万的常备军,吓都能吓死敌国。

但到了王朝末年,这一招就不好使了,毕竟不管是骡子是马,都真要拉出来溜溜了!

“左御史,你认为首辅之想可否?”

没有调查,就没有发言权,而御书房中,最有发言权的人,便是左光斗。

左光斗想到了天津三卫军户凄惨的生活,立刻同意了方从哲的建议,同时他也对方从哲印象改观了一些。

毕竟这老倌比那些只会谈风月的清流好很多,起码他知道军户的困境在哪。

“准。”

“军港也准了,三卫之世官,全都划归到靖海大将军。”

“王体乾,内帑尽快准备出银二十万两,支援津门,再调拨一万两给兵仗局,命其准备好工具。”

既然调查者都认为可行,朱由校就没有再迟疑,同意了方从哲的解决方案。

“方先生,继续,还有三难呐!”

“给各位准备温茶,给朕来开水就好。”

方从哲微微点头,继续开口说道:“中官田,勋贵、朝臣之田,都是占无主之地。”

“允许他们申领地契,但只能两成兑现,还必须是已经耕种一年的熟地,想必群臣都会满足,朝廷也可以根据田亩数量收契税。”

“臣还有提议,中官出宫之后,全凭平日积蓄,饿死,病死者,不计其数。”

“圣上应划过田亩,为中官们养老之田。”

宫中内侍,宫人少说有七八万人,御前当值的只有几百人,剩下的都是领月俸,干杂活的,活脱脱的大内打工人。

国事艰难,大内,朝廷,都快半年没有发俸禄了。

朱由校临登基之前,为了收买人心,从内帑掏出自己的私房钱,解决了百官,宫人薪水之危。

但这样不是长久之计,没有新的财源,大明朝还是寅吃卯粮。

开源永远比节流有用!

“从朕的子粒田划出一万亩田地,当作中官田,在景山设中官镇,年老宫人,内侍,都送去中官镇养老。”

“中官田不赦田赋,只免除丁税。”

“中官田由御马监管,雇佣佃户,保护宫人安全。”

不给甜头,谁为你卖命,对于身边人,不能吝啬,朱由校没有动天津田地的念头,而是从自己的皇庄划出一块。

听到圣上的恩赐,守在御前的内侍们,全都跪在御榻前,高声谢皇爷天恩。

“而在天津的中官田,可由当地售卖,而后换成银两,送到御马监,继续买田。”

“此法,可让勋贵,百官、中官受益,无人阻挠天津屯田。”

“至于说田税之分,自从张居正改革完税制之后,沿用至今,杂役、秋夏两税,都以银两折算。”

“陛下永不加赋,免除劳役,实为善政,但国朝艰难,税法不能轻动。”

“但也不是没有破解之法,天津开垦之田,可按照开垦法算,两年之内免赋税,三年之后按照下田缴税,到第五年,重新界定上下之分。”

“至于说天津开城,可以按照顺天府的规格来,万历爷曾设天津巡抚,臣认为也可以按照旧例恢复。”

“至于说军港,卫护,这些要圣上制定。“

“因取消徭役,劳役,往年靠二役运输抵津门的秋粮,今年该如何运输?”

说到最后一难题时,方从哲没有侃侃而谈,毕竟涉及利益太深,他不便,也不敢多嘴。

问题是一个接一个啊!

朱由校看向张惟贤,军议府是由他来处理,军制方面,需要听听他的意见,这也便是对军议府的重视。

“臣认为,现津门之兵,就够维持津门的秩序。”

“军议府会同兵部谈过,认为应在津门设立指挥使衙门,统一指挥。”

“同时可以下令,在津门之客军,命其家属迁移到津门居住,永镇津门。”

“但又担心这一永镇,又走卫所之兵老路。”

这番侃侃而谈,说明张惟贤是真用了心思,他执掌过京营,知道下面的鬼样子,生怕再走老路。

“国策就是要多思多想,不要一拍脑门,想到个办法就干了。”

“英国公和兵部,是用心了。”

“募兵和卫所兵,是国朝用兵之策。”

“朕认为,卫所之兵大多敷衍无用,要慢慢退出军中,日后全都改为募兵。”

“兵源改了,军职也要改,军议府,兵部,吏部,要重新划分军职。”

“天津不管是卫所之兵,愿意留在军中当差的,要区分出来。”

“不愿意的,每户分田三十亩,重上民册,也算是朕对卫所之兵的补偿。”

“至于说客军,还有愿意为朕效力的卫所兵,都封为枪骑卫,专练火铳,骑射,世袭罔替,一户一兵,爹死儿替。”

“现募兵饷银是多少?”

见圣上把目光投向自个,张惟贤立刻说道:“龙虎大将军回执称,辽东之兵,每月需一两五钱。”

“关内之募兵,月饷较低,为每月八钱。”

“每兵需要夏冬之军装,雨披,鞋袜,折成银两,需要每年二两银子。”

“闰年需按十三饷支付!”。

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