随后在朝堂上宣布国库账目已经查明无误，因先前冤枉了雪亲王，是以要用清阳府五十年的自主航海权作为补偿。有意在文武百官面前表现得很无奈，委婉地透露出这补偿并非是他自愿的，而是被凤康逼迫着答应的。
到了凤康离开的时辰，又刻意高调地摆出兄长的姿态，亲自送了他出城。
待凤康和叶知秋夫妻二人快马加鞭，离开京城三十里后，罗博便依照约定，将萝卜军的兵符、伪造的兵士名册连同辞呈一并呈给凤羿。
凤羿自是乐得将萝卜军的兵权完全掌握在自己手中，虚留几句，便接受了辞呈，可也没傻到把这样一位一呼百应的大将放走。于是另外封了罗博一个虚爵，赐了将军府，将人软禁在京城。
就在他以为一切尽在掌控的时候，派去追杀凤康和叶知秋的人无功而返。处在重重监视之下的罗博，也一夜之间消失得无影无踪。
他派人追查数日未果，只好放弃了。
他深知对萝卜军这样不在编制之中的军队来说，兵符有时候并不是绝对的。领兵之将跑了，实在不安全。思来想去，终究不敢将萝卜军直接收为己用，便将两万将士籍号打乱，分别编入禁卫军、京畿营等处。
原以为这样就可以高枕无忧了，却不知那两万将士正在制造各种契机，以各种方法逃出兵营。
等各个兵营的将领发现“死亡”或者逃走将士，几乎都是从萝卜军编进来的，觉出事情不同寻常，紧急禀报给凤羿的时候，一切都为时已晚。
于此同时，清阳府出现了一支训练有素、足有十万人马的大军。以纪念凤帝为名，堂而皇之地沿用了“萝卜军”的番号。最可气的是，这支萝卜军的统帅名字也叫罗博。
凤羿意识到自己从头到尾被他们给耍了，气得鼻子冒烟，当即以包庇朝堂通缉要犯的罪名，给清阳府下了降罪诏书，命令凤康交出罗博。
凤康一句“同名同姓”，就把传旨的人给打发回来了。
凤羿勃然大怒，指着自己的两名亲信近臣大骂“无用”，“废物”。
两名近臣很是无辜，“皇上，并非臣等无用，如今的罗将军跟逃走的罗将军确实不是同一个人。”
“怎么可能不是？”凤羿不信。
两名近臣就知道他不信，忙将事先准备好的画像呈上来，“请皇上过目。”
凤羿接过画像仔细端详，见这个罗博生了一张雌雄难辨的清秀面庞，与那个威风霸气的大胡子罗博大相径庭，不由得目瞪口呆。
“这真的是萝卜军的统领？”他不可置信地问道。
两名近臣也曾有过同样的怀疑，是以派人暗中调查了罗博许久，此时笃定地点头，“确实是萝卜军的统领没错，所有的将士都称呼他为罗将军，言语态度间对他都极为敬重。”
凤羿又将那画像反复地看了几遍，一面疑心自己真的冤枉凤康了，一面又觉得哪里不对劲，可偏偏说不上来。
于是将这件事暂时按下，转而问起清阳府的情况，“你们瞧着清阳府如何？”
两名近臣初进清阳府城，就被眼前的繁华景象震住了。
那里的街道比京城还要宽阔，路两旁竖着清一色的金属柱子，一样粗细，等高等距，每一根柱子上面都悬挂着一个圆形的琉璃盏。到了夜里，便齐刷刷地亮起来，将街上映得跟白昼一样。
他们后来才知道，那琉璃盏叫作沼气灯。
城外四处都在大兴土木，盖房修路，挖渠引水，据说要将清阳府城和秋叶村外面的闹市连成一片。
最让他们大开眼界的，就是普通百姓的富足程度。衣着普普通通的一个人，随手就能掏出大锭的银子，甚至是金子来。就连几岁的小孩子，都能拿了一两二两的碎银子买零嘴吃。
有一句话，他们死也不敢对凤羿说出来，那就是如今的清阳府比京城更像京城！
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