从威海到天津，以致远舰的航速，需要走十个小时，十个小时之后，光绪皇帝皇帝在天津港上岸，一上岸就听说林飞打下了刘公岛，要求清国交出刺杀事件的幕后主使，这次刺杀事件的幕后主使正是光绪皇帝自己，光绪皇帝怎么可能把自己交出去。
光绪皇帝没了办法，只好找列强调停，可是英法德俄诸国都在大战之中，谁有空闲管清国的事情啊，想来想去，只有美国了。
光绪皇帝急忙给美国大使发出了调停请求，美国大使欣然同意，同意之余，却要清国在天津、上海、南京、杭州、福州五个城市给美国划出租界，每一块租界的面积都在五千亩左右，是英法租界的十倍以上。
划出租界这种事情清廷经常干，毫不在意，于是答应了美国人的请求，就是这些美国人的租界，为日后中美太平洋大战埋下了伏笔。
美国大使迅速给林飞发电报，表达了调停的想法，林飞断然拒绝，并表示，这件事情没有调停的余地，光绪皇帝必须交出幕后主使，否则我华夏将永不归还刘公岛，现在距离二十四小时最后通牒还有十个小时，该如何做，请清国自己斟酌。
紫禁城内，光绪皇帝和慈禧太后如坐针毡，他们都清楚，刘公岛是重要的海军基地，拱卫京师的门户，此时旅顺港已经被日本人占据多时，刘公岛要是再丢了，京师周围可就没有海军基地了。
光绪皇帝和慈禧太后商议一阵，决定找出替罪羔羊，平息林飞的怒火，光绪皇帝和慈禧太后找来找去，终于找到了一只，这支羔羊就是被林飞生擒的叶祖珪，反正叶祖珪已经被林飞抓住了，丢弃他也没什么大不了的，总不能把光绪皇帝、李鸿章或者袁世凯丢弃吧。
于是，在林飞的最后通牒下发十五个小时之后，清廷给林飞发出消息：“整个刘公岛事件，完全是叶祖珪一手谋划的，现在叶祖珪已经在华夏手中，特此将叶祖珪的家小全部押送到华夏，交由飞帝处置，希望飞帝就此归还刘公岛。”
林飞见到清廷如此，吩咐部下，同意清国把叶祖珪的家小押解到华夏，华夏接收到叶祖珪的家小之后，会立刻撤出刘公岛，将刘公岛归还给清国。
林飞的部下一听这个命令顿时炸锅了，刘大明怒声说道：“老林，清廷这摆明就是在敷衍搪塞我们，幕后主使肯定不是叶祖珪，傻子都知道。”
林飞却神秘地笑了，“我这样做，是要麻痹清廷，为之后全面推翻清廷做准备。”
刘大明争辩道：“可是刘公岛是很重要的海军基地，我们就这样把这座基地还给清廷吗？”
“当然不能，我们走之前，要给清国留下一些宝贵的记忆，命人把刘公岛上的所有炮台统统拆毁，拆毁的时候不需要用*，把大炮推到山下去就行了，足够摔得粉碎了。”
“拆毁炮台之后，把弹药库给我炸了，燃煤储存库给我烧了，清国的弹药我们用不上，太低端了，燃煤我们更不需要，现在咱们的战舰都已经改烧油了，把粮食仓库给我留着，以后我们杀回刘公岛，这些粮食都是咱们的。”
林飞的命令一出，华夏军立刻在清国的刘公岛海军基地里大肆破坏，他们不光把弹药库炸了，燃煤储存库烧了，甚至还把清军的营房也给烧了，气得林飞拍着桌子大骂：“这群笨蛋，烧营房干嘛，那些营房以后我们还能住呢。”可是营房已经烧了，后悔生气也没有用。
又过了两天，清国把叶祖珪的家人都送来了，是刘大明去接收的，接收完的时候，刘大明告诉林飞：“叶祖珪的两个女儿都蛮漂亮的，你有艳福了，嘿嘿……”
林飞狠狠瞪了刘大明一眼，没搭理他，刘大明讪笑着走了。
林飞让叶祖珪和家人会面，此前林飞告诉叶祖珪，清廷把你当成了替罪羔羊，叶祖珪不仅没有愤怒，反而欣然说道 ：“没错，整件事情就是我一个人谋划的，和别人没有关系，你要杀就杀我好了。”叶祖珪竟然心甘情愿地为清廷当替罪羊。
等到叶祖珪看到清廷连他的家人都不放过，一起给林飞送来，当场就懵了，叶祖珪已知必死，本以为清廷会照顾他的家人，没想到清廷竟然把家人都给林飞送来，老父老母老妻先不说，两个如花似玉的女儿，落在飞贼手里，这……这简直是奇耻大辱。
叶祖珪哀求林飞：“杀我一个也就够了，不要杀我的家人，更不要侮辱我的女儿。”
林飞乐呵呵地问：“你见到家人了，还想死吗？”
叶祖珪犹豫了，林飞哈哈一笑，“当年和日本人打仗的时候，你也算是英勇尽职，也算是抗日骁将，我就不杀你了，我听说你去英国留过学，和萨镇冰是同学，你就去海军学院教书吧。”
叶祖珪轻叹一声，答应下来，林飞于是安排人，送叶祖珪去了炎黄城。
十二月二十二日，林飞见到刘公岛事情已经结束，便率领舰队返回了大禹城，让林飞没有想到的是——林飞归还刘公岛的行为并没有让清廷放松对他的警惕，十二月二十七日，光绪皇帝再次颁布诏书，加强各地防御，长江防线、淮河防线和黄河防线再次加强。
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