大夏朝的皇室有暗卫和密探, 比如在宫中始终保护容漱安全的高手, 就隶属一个名为雀卫的皇家机构，主要就是负责皇族安全的。
在新政安稳后，容漱设立了一个新的机构，督查司, 以地域划分二十四道, 监察天下百官，各地官员也可通过督查司，直接上折于天子。
督查司的定位是半明半暗，不参与政事，直接听命于天子。
容漱设立它只是为了收拢部分地方权力, 防止各地官员仗着天高皇帝远消息闭塞而为非作歹, 同时为了防止它尾大不掉，目前只有监察和直接上奏天子的权力, 把握其中的尺度。
大夏国泰民安, 但也存在着不少弊端, 比起雄心勃勃地开疆扩土, 壮大名声, 容漱考虑更多的是缓和存在的矛盾, 第一桩就是修大夏法。
其中有些弊端的确需要改善了。
比如奴仆分良籍，贱籍，贱籍若主人打杀则处十棍, 罚十金, 良籍若被主人打杀, 则与杀人同罪。女子娶夫，唯有五品官以上可纳侍，且有定额，五品以下以及平民只可娶一夫，且杀夫与杀妻同罪论处。
男女皆定为十八岁方可婚嫁。
嫡出儿女可分得七成家产，庶出三成等等。
然后就是发家致富，比如开发商道，开发海域，无人岛屿。
又比如把附近的几个小国，顺从归属的就派一些文人大儒过去教化开学院，不服的呢找个差错打服了，然后再派人过去，总之结果是一样。
等将文化甚至形象习性同化，文字语言统一，那么再移民迁居，就不是件难事了。
容漱暂时定下了一个三十年计划，希望那时她还在，或者她的继任者不会傻到看不见其中的好处。
期间也有过几次大战，都是大夏这边赢了，对待战败国，容漱也和善不到哪去，赔偿的钱财充实国库，俘虏的士兵就是修建水利运河的劳力。还能割到几大片土地，土地多了，迁居移民，繁衍人口，大夏的劳动力还是少了些。
容漱不会太冒进改革，时代的发展自有它的规律，有时候太先进未必是好处。
而随着容漱所实行的开放政策，在她继位的第七年，就已形成了万国来朝的现象。
这样的开放带来的是社会整体上的开放，百姓安居乐业，容漱也成了他们眼中的明君。
***
“老臣叩谢陛下恩典。”
一年迈须发皆白的官员走出宫外仍是感激涕零，
姜锦年见到她，有些奇怪，但他在官场也待了几年了，不欲多问。那年老的官员却拉着他，激动得絮絮叨叨，
“陛下她居然还记得老臣的名字，是建安辛酉年的进士，老臣……老臣都二十多年没回京城了。”
不怪这位官员如此激动，她在外为官多年，虽无过也勤勤恳恳但实在不算出彩，到了年龄回京述职乞老还乡，不想那高高在上的天子，看她一眼就道出了她的名字，政绩。
恨不生晚些，再为天子多尽忠几年。
姜锦年内心复杂，这几年大夏的变化他是亲眼所见，容漱的确是个有为之君。
他也不奇怪，当初能将他耍得团团转，若是没半点能力那才叫奇怪。
而这些年后宫也未再进过一人，起初容漱说为先皇守孝三年，后来三年又三年，去年直接将几个宗室之子召入宫中抚养。
朝中的一些大臣苦苦奏请广开后宫，选侍三千，都被陛下轻描淡写推过去了。
当时还令好不容易在朝中站稳的姜锦年和王懿之再次艰难，毕竟谁都知道，与女帝容漱有过情缘的也就他们了，说女帝不纳后宫不是因为他们，也很让人怀疑啊。
甚至有忠心陛下的臣子觉得是这两个男人不安于室勾引陛下。
再次被坑的姜锦年/王懿之：“……”
有人甚至斗胆问陛下是否有磨镜之癖，因为陛下甚至不让宫中男子近身服侍左右，有老臣甚至痛苦流涕哀求道为皇室留下血脉。
容漱抚额，忍住了把她踹开的念头，只让侍卫把她拖出宫门了。
9526也很好奇宿主为什么不开后宫。
“不就是个休假世界么？为什么还要给她们留下继承人？”容漱自认肯帮她们培养一个皇位继承人已经够好了，
当皇帝属于自保，能堂堂正正活着总好过憋屈假死。以容漱的个性，也不至于当昏君玩弄天下。
但她的任务又不是大夏，没必要为大夏鞠躬尽瘁死而后已。
等到容漱召见教养宗室之子后，朝野也就没什么反对声了。
***
韩澄在去边关的第三年就死了，连尸骨都找不到。他在边关的时候，还担心容漱会故意害他，但在沙场前线那样刀剑无眼，生死无常的地方，连保住自己的性命都不容易，谁还有心思去谋害他，能活着回来就是他的运气了。
南安侯在收到消息后，甚至没有打扰陛下。
早在送走韩澄那一刻，她就已经有了心理准备，这三年她已经开始教养从族内过继的嗣女，也厚葬了韩澄的衣冠冢，战死沙场总好过以谋害陛下的罪名死去。
听闻韩澄死去，姜锦年和王懿之都是一默，他们早已不是当年那个天真自负认为这天下的女人都不如他们三人的时候了。
他们曾经以为自己很优秀，但入了朝堂那一刻就改变了，这里每三年都多的是雄心勃勃的天下英才，抱着学得文武艺，卖与帝王家的想法投身朝堂。
这章没有结束^.^，请点击下一页继续阅读！