大秦历五十三年六月初六，内阁府正式行文天下，辽宁郡以东被周王册立过的诸侯箕子朝鲜如今的国君哀王箕简，仰大秦圣天子威名，不远万里遣使上书二世皇帝，请并入大秦，成为大秦一郡。
圣天子体念箕子朝鲜一片赤诚之心，下诏应允。
内阁秉承皇帝旨意，正式行文天下，裁撤周王所封箕子朝鲜封号，裁撤哀王箕子朝鲜国君位，册封哀王箕简为大秦左庶长(大秦爵位第十等)；原箕子朝鲜以及箕子朝鲜周围数百里方圆地面尽皆并入大秦版图，自即日起在箕子朝鲜原本国土的基础上内阁新设一郡，名为高丽。
至此，大秦在原本五十二郡的基础上再添一郡。
哀王箕简也被内阁府、吏部行文任命为高丽郡第一任郡守。虎贲军校尉鲁容则被内阁府、兵部行文统领一万虎贲军作为高丽郡驻军，而鲁容也是高丽郡第一任郡尉。
这鲁容不是别人，正是胡亥当初在灞上大营训练六十万大军时灞上大营第一营营官，而那个时候乔装蒙面跟随普通兵卒一道训练的大秦二世皇帝胡亥所在的军营正是鲁容任营官的第一营。
后来胡亥身份暴露，虽然再也没有出现在第一营的训练场上，但是二世皇帝陛下曾经跟随第一营一千兵卒训练的那月余时间，却已经成为每一个第一营出身的灞上大营第一营兵卒一生的荣耀，即便如今第一营早已不复存在，第一营的兵卒也早就在各军团成军的时候被分散到各个军团之中。
因为圣天子，曾经是他们的袍泽。这个荣耀，将会伴随他们终生，不管各奔东西的曾经第一营兵卒们如今在各个军团中是兵卒还是将官。
大秦如今各郡郡尉虽然经过一系列的改制，由独领一方的军阀变为兵部直辖，但是因为新的兵律正式开始施行，各郡郡尉早已经不是当初顶着虚名吃干饭的模样了，而是变成了实打实的肥缺。
试问，不用风吹日晒，不用披星戴月，更不用亲上战场厮杀，头顶上除了兵部再无他人发号施令，而且还是从四品的实职武将，独领一郡军政诸事。该是何等意气？
而鲁容能够以区区校尉之位成为高丽郡第一任郡尉，自然只能是胡亥开了金口才得行。虽然远离大秦中心，但是却也更显出了皇帝的信任不是？
看看如今任辽宁郡尉的青龙将军徐闯、任黑龙江郡尉的平夷将军李信、任安南郡尉的骁骑将军蒙阔、任河西郡尉的武威将军苏角、任内蒙郡尉的蒙云五人人，除了蒙阔年轻点外，其余四个哪一个不是曾经统兵一方大权在握的军中重将？
即便蒙阔年轻，但是独领五万虎贲军南下之事虽然大秦的普通百姓知道的很少，但是在大秦军中却根本不是什么秘密。
相对于只堪堪统领一万大军的区区校尉鲁容而言，蒙阔同样也要比他高上几个级别。这还不说蒙阔的老爹还是吏部尚书蒙毅了。
当然，郡尉在普通人眼中虽然是肥缺，但是却显然还不至于让一干朝中大佬为了这个问题争的头破血流，更何况鲁容是皇帝钦点的人。
其实相对于大秦新设高丽郡之事，更让大秦百姓关注和兴奋的则是妻子朝鲜国君箕简主动上表归附大秦这件事情本身。
内阁行文中，有四个字是大秦二世皇帝胡亥亲口说出来的，万邦来朝！
万邦来朝！
这是数千年来华夏大地上第一次出现这四个字。
虽然不知道这大地上除了大秦之外到底还有没有万邦，但是丝毫不妨碍老秦人们从这四个霸气十足的字中去幻想去憧憬那万邦齐聚咸阳觐见大秦皇帝的盛景。
那该是何等样的盛况？
如今箕子朝鲜算是走出了外邦主动归附大秦的第一步，那么今后又该会有多少外邦来朝？没有人知道，但是每一个老秦人都在憧憬着。
其实内阁府五位辅政大臣都很清楚箕子朝鲜归附大秦是怎么回事。箕简放着好好的国君不当非要不愿万里跑来大秦眼巴巴的要当大秦的一郡之守，除非他脑袋被门夹了。如果没有徐闯的数万青龙军一直开到箕简那简陋的王宫门口，箕简估计连中原大地已经被大秦统一都不知道。
当然，箕简那连咸阳宫万分之一大都没有、甚至连咸阳宫门房们住的房子都比不上的王宫确实能够称的上王宫的话。
用箕简主动归附来代替青龙军不远万里打到箕子朝鲜王宫门前，自然是出自胡亥之手了。虽然有点欺瞒之嫌，但是又不尽然都是欺瞒。毕竟确实是箕简自己主动上表要归附大秦的，这一点是事实。
不过这小小的善意谎言，所达到的效果却是远超内阁五位辅政大臣的预料。
最明显的改变就是群情汹涌的关中秦人们，纷纷自愿的赶到各县府衙申请全家迁移。
在内阁府指挥下户部和礼部早在两月前就已经开始着手胡亥说的要在三年之内迁移超过五十万中原以及关中百姓分赴内蒙、平夷、黑龙江、辽宁、高丽五郡的事情。
对迁移老秦人前往大秦边疆驻守，关中的老秦百姓并没有感觉有多么难以接受。毕竟，这样的事情在过去二十年间始皇帝一直在做。
无数的老秦人携家带口听从嬴氏皇族的诏令前往南越、陇西、九原、山东、江东、江南等地驻守，用来稀释原六国百姓的向心力。
所以，如今朝廷需要老秦部族自然同样义不容辞。只是跟先前不同的是，这一次的征召移民，户部采用了自愿的办法，用极为优渥的条件吸引老秦百姓前往东北之地而不是如以前那般整村整屯的集体迁移。
如此一来，效率虽然慢了许多，但是却最大限度的保证了关中各地的稳定和有序，更主要的是，主动迁往上述五郡的百姓根本不用朝廷强制，自然就会发动生产。
对主动迁移东北数郡的老秦百姓，户部给出的条件就是，五年之内，所有开垦出来的土地在都由户部统一丈量，登记造册，这些开垦出来的田地都属于开垦的百姓所有。除非朝廷所需，拿有户部凭证的百姓可以世世代代耕种下去，任何人都没有权力抢夺。
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