“刘公是寡人所敬重的大臣，只是他的方法，却无法在南推行。”
刘恒当仁不让的坐在上位，说起了自己的看法，“我们要迁徙的并非豪族，而是余丁，不宜采取太强硬的办法，胶东王写信说，愿意派遣甲士押送国内的余丁往南，寡人没有同意。”
“当初秦国采用这样的办法，发动数十万人南下，随即导致民怨四起，那些离乡的百姓占据地方，闭塞关卡，自立为王，僭越称帝，妄图以弹丸之地来违抗天令，这就证实了这样的办法是行不通的，对了，这件事，您是最熟悉的啊，您是怎么想的呢？”
赵佗咧嘴笑了起来，刘恒一愣，这傻笑他是很熟悉的。
如今他似乎知道了这种傻笑的根源到底在哪里。
赵佗回答道：“胶东王是陛下的兄弟，最受陛下喜爱，可即便如此，他也不过是一个诸侯王，如今庙堂要行仁政，他若是敢派遣甲士强行押解余丁往南，那他就跟当初那些以丹丸之地违抗天令的人一样，迟早会给自己招来祸患...故而，地方诸侯王要做事，最好还是能顺从天令，自作主张不可取啊。”
“我前来的时候，陛下曾对我说：南国多恶土，北人不惯。”
“故而，目前我们应当将迁徙的民众放在楚，南郡，泗等地，这些当初被楚国所管理的地区，语言差异较小，生活习惯也没有什么差异，我目前所有的想法，乃是分批向南。”
“未必就是要将北方的人直接迁徙到交趾等地，只要让天下出现这种向南的趋势即可。”
“北人对南国甚是惶恐，都认定这里乃是蛮夷之地，九死一生。”
“豪强得知自己将要赶往南国，比前往河西更加畏惧....”
刘恒轻笑了起来，“请大王看看这个。”
刘恒拿出了纸张，递给了赵佗，赵佗接过，看了片刻，“邸报？”
“对，此谓《南报》，是我特意从陛下那里的来的许可，虽是叫南报，却是要发行与北....”
赵佗随意翻看了几眼，不屑的放了下来，摇着头，“大王费尽心思的要介绍南国之良田，生活之易，减税无役之政....无用，无用。”
“哦？为何无用呢？”
“因为大王的报纸并非是庙堂之政，是不可能被官吏们所宣讲给百姓的，因此能接触到的只是那些士子们，对这些看得起报纸的人来说，他们哪里会在意南国的耕地是怎样的，税赋，生活，都并非是他们所追求的，大王的宣讲方向错啦！”
“哦？那寡人应该去宣讲什么呢？”
“大王应该宣讲您自己。”
“嗯？？”
赵佗认真的说道：“天下之士所在意的时候，只是自己能否受到重用，应当用南报来彰显南国包容诸多学派，扶持学派，可以帮助他们进行编书，教人，更要表现大王礼贤下士之风，过去楚王爱贤，深得天下士人之爱，众人千里迢迢的来投奔他，楚国也曾蛮夷之国，变成了文教大国，天下人赞不绝口，再也没有说楚蛮的。”
“如今的吴，长沙，南越也是如此，若是能改变士人的看法，那其余百姓，不过是人云亦云之辈，毫无主见，士人说吴国好，哪怕吴国民不聊生，那也是好的，若是士人说吴国不好，哪怕吴国良田万倾，那也无用！”
刘恒沉默了片刻，看着赵佗，“我并非是仲父，若是主动去拉拢天下士人，怕是有些不妥啊。”
赵佗勃然大怒，“您这是什么话呢？陛下有令，身为人臣，赴汤蹈火，在所不辞！您身为陛下的兄长，难道还因为自己的缘故而不去做对陛下有利的事情吗？！我以君为贤王，何以惜身？！”
刘恒不由得笑了起来，“您说的有道理啊。”
“不过，这都不是最重要的，重要的事情还是在地方官吏的协商。”
“我已经与六位郡守通了书信，将由他们来负责宣讲，并且派人护送余丁前来...中原之事，寡人鞭长莫及，您是赵人，想必您定有高见？”
“自然是有的...我这次来，就是怀屯田之策，北有诸敌，故而要戍边抵御，寡人之南，也有扶南这样的强国，难道就不需要戍边了吗？我准备请奏庙堂，在南开戍边卒，进行抵御，不需要太多，只要六七万人足矣，除却军屯，自然还得要组织北国无地余丁大批前往南越来进行集中开垦...”
“这么说来，这屯田都是在南越之内进行啊。”
赵佗惊讶的看着刘恒，“南越国一年多熟，地广物博，况且又有外敌，自然是要在南越进行，我在朝中，大臣们几次反对，认为南越非汉土，被廷尉所擒，大王不会也是这么想的吧？”
刘恒眯着双眼，“自然不会，只是您自己也说了，北人不适南越，南越在北人心里，那是真正的蛮荒之地啊，不如，将这些人安排在吴国进行，我会将吴国的余丁派往您那里进行开垦...也是作为交换...军屯寡人也是无能为力，只能希望不会出现太大伤亡吧，若是伤亡大了，陛下可就坐不住了....”
两人在很多事情上达成了共识，从如何迁徙民众，迁徙过来如何安排，两个重要的屯田如何进行，如何进行合理的开发等等，当刘恒听闻赵佗要烧山的时候，整个人都被吓了一跳，刘恒不认可这样的行为，这代价也太大了，而赵佗却很坚决，设立隔绝带，然后进行烧山，这是当初南越国所进行的最有效的开发之政。
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