镇长办公室，纪棠抱出厚厚的一摞纸质文档，道：“上任镇长留下来的档案，上一次做人口调查都已经是二十多年前的事情了，很多在档的人已经过世，新增的人口也不在档。现在镇民对我们的抵触情绪比较高，很多人家并不愿意接受人口普查，被文员敲门要么装不在家，要么不愿意据实告知家中人口……群众工作，还有得做。”
赵蓁蓁翻看了下，道：“这个地方没有人头税？”
“没有。”纪棠道，“莱茵王国的城镇人口税是按家庭收的，以家中最年长的男主人收入为收税基准。我琢磨着，这个税收政策是向顶层倾斜的，我翻了原镇长订的因纳得立报纸，那些贵族大家族厉害得很，一个家庭动辄几百上千人，除了最年长的男主人，其他人的个人收入都不用缴税，这里面的操作空间大了去了。”
赵蓁蓁嘿了一声，没太意外……
研究所的专家们正努力破译这个世界的文字，只能在“游戏”里无障碍阅读的纪棠录了不少读报纸的视频给专家们当参考，这些视频赵蓁蓁也接触到部分。
在赵蓁蓁看来，这个看上去貌似有一定科技含量、有成体系文明的世界吧，就是个半封建主义半资本主义的畸形金字塔社会——国王之下是封地为王的大小贵族，这帮大小贵族不但分封国土、分封人民，还捏着经济命脉；长着封建权力的根系、生出资本掠夺的枝丫，不疯狂滥用权力才怪。
“弱干强枝，难怪领主杨敢这么大胆地撕走人家一块国土。”赵蓁蓁丢开这些没什么用的档案，道，“你这个镇长有没有税收权限？”
“没有。”纪棠摇头，“不过这方面也不用担心，领主杨放权给查理·雷克斯了，不干涉雷克斯对威斯特姆的治理，雷克斯跟我沟通过，这里不执行莱茵王国的税收政策，城镇居民不收人口税，家庭税也取消，我们有从政策上鼓励群众分家的机会。”
纪棠这边拿到镇长，专家组那边便紧锣密鼓地对怎么把威斯特姆打造成华夏人看异界、乃至影响异界的大门这个基本路线展开了讨论……
群众路线是肯定要走的，这是华夏人的共识。
城镇人口群众路线的第一步，是让大家庭分家——在纪棠尝试招聘更多工人失败后，这个政策更是被提到了最高优先级。
莱茵人习惯大家庭生活是出于应对税收的对策，在原生环境下，这也确实是最好的应对生存风险的方案——人多力量大，这个道理在哪个世界都通用。
但一个小社会如果全由这种动辄三代人、十几口子乃至几十口子的大家庭组成，那这个小社会就会更加倾向于保守、排外、排新。
招聘环卫工人和垃圾站工人时，因红灯区被取消，部分靠着在红灯区卖下酒小菜、提供擦鞋洗车洗衣服务维生的镇民急于找活路，就算不信任新的镇政厅能撑到发薪水的日子，为了每天两顿工作餐也愿意来报名。
等纪棠拿着专家组给的建议找到雷克斯，商量出解决镇民就业率方案，再张贴布告招青壮工人时……就没人来了。
取代了民兵队的治安队，再来个新领主一样能转型回以前的民兵队，饭碗还能端，毕竟不管是谁接手威斯特姆，都需要本地青壮来保证最基本的治安工作。
一般工人的话，前途就不好说了……就算有闲在家里没事干的年轻人想尝试，家里人也会劝阻。
“先考虑取得镇民信任这一块吧。”赵蓁蓁道，“这方面专家组给你的建议是什么？”
“招日结临时工。”纪棠道，“镇中大道的改造工作还需要大量人手，全靠玩家不现实。拿这个当突破点，面向镇民招临时性小工，按日结算薪酬，先推行半个月左右、镇民习惯来镇中大道参加工作领钱了，再开始招合同工。”
“那就先这么干。”赵蓁蓁点头，“外面还有大量乡村人口，乡村方面呢？”
“现在还搞不了乡村建设，不过可以先尝试跟乡村产生接触。”纪棠道，“专家组的建议是，趁这边秋收，不如先把粮食统购政策拿出来，解决农户缴税难的问题。”
莱茵王国对非农业人口采取的是家庭统一计税政策——平民再怎么搞大家庭不分家避税，也避不过人口更众多的贵族去——对农业人口，采取的是十一税。
别误会，这并不是说农民只要上缴一成的作物就行……而是同时向国王、教会、地方领主缴纳各一成的收入。
还不能是实物税，必须交钱。
农户需要在秋收时拿出至少五成的作物售卖给本地领主派来的粮商，卖出的钱才够缴足农税；要是当年大丰收、粮食价贱，那五成作物都不够填这个坑……
马库斯男爵统治时期，全威斯特姆的农户都必须把粮食卖给马库斯男爵派出来收粮食的管家，随便压一压粮价，轻轻松松大笔金币入账——要不这个世界的贵族都这么执着地追求封地呢！每年秋收能都稳赚不赔地大捞一票，谁不喜欢？
雷克斯取代了马库斯男爵，“当地领主”的“分成”可以取消，缴给国王和教会的那部分不能少，毕竟威斯特姆还没竖起反旗……在这个每年农户都要给削去一层皮的关键节点上为本地农户解决他们最头痛的问题，必须能迅速收拢乡村人口民心。
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